*[YEM Yayınları, Yapı Dergisinin Haziran 2016 ve 415. sayısında yayınlanmıştır]
Kültürel Miras ve Bütüncül Koruma Kavramı:

Resim 1: 1970 lerde Rant Amaçlı Yapılan
Belediye Dükkanları, Arastanın Tarihi Doku ile Olan Bağını Kesmiştir.
UNESCO kültürel mirası, “tarihi ve yapılaşmış çevreyi oluşturan anıtlar, mimari değeri olan yapı grupları ve alanlar” olarak tanımlamaktadır (UNESCO, 1976). Bu tanım içinde yer alan somut kültürel değerler, geçmişin izlerini taşıması nedeniyle tüm insanlığa ait olarak görülmekte ve korunması istenmektedir. Burada eserin korunma kararında mülkiyet-rant ilişkisinin gözetilmemesi gerekliliği vurgulanmıştır. Diğer yandan, ICOMOS’un 1999’da Meksika’da yaptığı toplantıda kabul ettiği “Geleneksel Mimari Miras Tüzügünde”, bir toplumun kültürünün temel anlatımı olan sivil mimarlığın bir yandan o kültürün bölge ile olan ilişkisini gösterirken, diğer yandan dünyanın kültürel çeşitliliğini yansıtması yönüyle de önemli olduğunun altı çizilmiştir (Ahunbay, 2005).
Kültür mirasımız bugün
ile geçmiş arasında bir bağ kurarak ve bu güne ait biriken değerleri geleceğe
aktararak kuşaklararası iletişimi sağlamaktadır. Bu ise, bir yere, bir kültüre,
bir ulusa ait olma duygusunu ortaya çıkarmakta ve birlikte yaşam için ortak
bağları güçlendirmektedir (Kiper, 2004).
Türkiye kültürel mirasın
korunması ile ilgili olarak, Avrupa Konseyi ve UNESCO’nun birçok kararını
onaylamış; Venedik Tüzüğü (1964), Dünya Kültürel ve Doğal Mirası Koruma
Sözleşmesi (1972), Avrupa Mimari Mirası Koruma Sözleşmesi (1985) ve Avrupa
Arkeoloji Mirasının Korunması Sözleşmesi’ni (1992) yasallaştırarak birer iç
hukuk belgesi haline getirmiştir. Bu nedenle, somut kültürel mirasımızın
korunması, toplumsal ihtiyaçlar kadar gelecek nesillere aktarılması yönünde evrensel
bir yükümlülüktür.
Birçok konuda kendi
mevzuatımızı oluştururken yasa ve standartlarını örnek aldığımız Avrupa
ülkelerinin kent ölçeğindeki tarihi çevre uygulamalarından yeterince yararlanılmaması,
bizi kuram ile uygulama arasında bir tutarsızlığa sürüklemektedir. İkinci Dünya
Savaşını en ağır şekli ile yaşamış olan birçok tarihi Avrupa kenti, o dönem
kentleşmesinde etkili olan Modenizm akımına karşın bu durumu yeni kentleşme fırsatı
olarak kullanmamıştır. Tersine, bu
alanları “old city” adı ile bütün olarak yenileyip koruyarak bir yandan
kültürel turizm işlevi ile bu bölgelerde yeni istihdam yaratmış diğer yandan
ise yerel halkın kente dair aidiyetlerini güçlendirmişlerdir.
Bütüncül korumanın temel özelliklerinden bir tanesi kültürel varlıkların,
arazi kullanımı, kentsel planlama ve kentsel tasarım aracılığıyla korunmasıdır.
Günümüzde kentsel planlama, sosyal ve ekonomik planlama sisteminin bir parçası
olduğuna göre, kültür varlıklarının sağlıklaştırılması tüm bu süreçle
bütünleşmektedir. Çok katmanlı uygarlıkları yaşamış olan kent merkezlerinin bu
dönemlere ilişkin neredeyse hiçbir anı değerini fiziksel olarak günümüze
taşıyamaması zaman boyutu anlamında o kentin kimliksiz bir kent durumuna
düşmesini beraberinde getirmektedir. Kuban, kent gelişiminde geçmişin göz ardı
edilmesinin nazım imar plan uygulamalarındaki işlevselliği sorgulattığını ifade
eder (Kuban, 2010).

Resim 2: (Solda) Roma Dönemi Stadion basamakları; (Sağda) Stadion, Arasta ve Yıldırım Beyazıt Camii Yanyana.
Basamakları ve kitabesi 2008 yılında gün yüzüne çıkarılan Stadion yapısının ve 1978 yılında Hisartepesi’nde kurtarma kazısında varlığı ispat edilmiş olan tapınak kalıntısı Kentsel Sit Alanına komşu olmasına karşın, bu alanların Koruma Amaçlı İmar Plan kararlarında en azından etkileşimli geçiş anlamında bir veri olarak değerlendirilmediği görülmektedir (Resim 2 ve Şekil 2). Kentsel Sit Alanı plan sınırları dışında olan ancak 3. Derece arkeolojik sit alanı koruması bulunan bu kültürel varlıklara komşu parsellerde için de etkileşimli geçiş alanı belirlenmediğinden üzerlerinde halen yüksek yoğunluk içeren imar plan kararları bulunmaktadır.
Dünya’daki farklı dönemlerde hüküm sürmüş olan uygarlıklara ait tarihi kentlerin yerleşim dokusu incelendiğinde, özellikle dinsel inanca ait yapıların konumlanma ve boyut olarak anıtsal ölçekte oluşturulduğunu görüyoruz. Bu yapılar, aynı zamanda gerek yapıldıkları dönemde ve gerekse günümüzdeki çağdaş koruma uygulamalarında kent merkezindeki diğer yeni yapılar için boyut ve gabari anlamında ulaşılması yasaklanan bir üst sınırı oluştururlar. Başkent olması nedeniyle diğer kentlere örnek olmuş İstanbul’un Osmanlı dönemindeki tarihi kentsel dokusu incelendiğinde, büyük camilerden konut yapılarına doğru boyutsal bir kademelenme olduğu gözlenir (Kuban, 2010).
Resim 4: (Solda) Tescilli Anıtsal Yapılar ve Tarihi Dükkkanlar; (Sağ Üstte) Arasta ile Çevresindeki İlişkiyi Kesen Belediye Dükkanları; (Sağ Altta) Rant İçin Yıkılmak istenilen tarihi dükkanlar
Şekil 2: Posta Caddesi Yol Genişletme Öncesi Bolu Arastası ve Yakın Çevresi (20.YY ın ilk yarısı) Sağda: Arastanın ön sırasındaki dükkanlar yıkılmadan önceki resimleri (Şekil 2’de kırmızı kesik çizgi ile gösterilmiştir)
Ahunbay, koruma ölçütleri ile ilgili olarak bir yapının veya yapı kümelerinin koruma kararı alınırken tanımladığı üç kriterden birisini “tarihi belge niteliği” olma diye açıklar. Buna göre, ticari etkinliğin ve el sanatlarının yoğunlaştığı çarşı bölgelerinin doku, kütle, mekan özellikleri ile birlikte korunmalıdır. Günümüzdeki ismi İzzet Baysal olan Posta Caddesi, Osmanlı ve erken Cumhuriyet Dönemlerinde en önemli cadde olma özelliğini korumuştur. Arastaya komşu konumuyla Posta Caddesindeki tarihi dükkan yapıları halen Yıldırım Beyazıt Camiinin merkez olduğu siluette görevini sürdürmektedir (Resim 6).
Resim 6: (Solda) Yıkılmak İstenilen Tarihi Dükkanlara Ait güncel fotoğraf. Soldaki yapı, tescilli Süreyya Otel.(Sağda); Güneyden Yıldırım Beyazıt Camiinin Dükkanlar ile Kademelenmeye Dayalı Silueti (Fotoğraflar: Semih Dimicioğlu)
Kentsel Sit Alanının sınırında ve Yıldırım Beyazıt Camiinin tam karşısında konumlanan özgün ancak henüz tescil edilmemiş ve yapıldığı 1800 lü yılların sonundan itibaren sayısız büyük ölçekli depreme dayanarak günümüze hasarsız ulaşabilen tarihi dükkanlar, 2012 de çıkarılan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun bu alanda uygulanması ile çok kısa zaman içinde tamamen yok olma tehlikesi ile karşı karşıyadır[2] (Resim 7).
Resim 7: (Solda) Koruma Kurulunun korumama kararı verdiği tarihi dükkanlar; (Sağda) Aynı Dükkanlara Ait 1960 larda Çekilen Bir Resim (Semih Dimicioğlu).
Kuban, tarihi bir kent dokusunun boyutsal ve mekansal özelliklerinin koruma amaçlı imar plan yapımcıları için temel kriter olması gerektiğini belirtir (Kuban, 2001). Anıtsal eserlerin yoğunlaştığı Kentsel Sit alan sınırındaki bölge, dış mekan değer yoğunlukları ve anıtsal mimari nitelikleri göz önüne alındığında bütün olarak koruma alanları içinde yer alması gerekmektedir (Şekil 2 ve 3).
Resim 9
(Üstte) : Fotoğrafın sağ bölümünde ölçek ve gabari olarak (şimdilik) uyumlu bir
ilişki-siluet varken, solunda anıtsal eserin etrafını çevirmiş ve onu adeta
ezen büyük parseller üzerinde modern yüksek yapılar mevcut. (Altta) 1930’larda
Bolu Kent Dokusu. Y.Beyazıt Caminin anıtsal etkisi korunmuş.
Resim 10: (Solda) Tescil edilerek korunmuş tarihi çevre; (Sağda) Buraya çok yakın olan ve 2 katlı geleneksel yapıların rant için yıkılması sonrasında aynı sokak genişliği korunarak oluşan yeni yoğun-düzensiz yapılaşma.
Resim 13: (Solda) Stadion kalıntısı ve (Sağda) muhtemelen uğruna 2000 yıllık Roma yapısı kurban edilerek yapılan modern (!) binalar.[1]
Tarihi bir kentin kültürel varlığı, günümüzden 15-20 yıl sonra demode olma potansiyeline sahip yüksek yoğunluklu yeni yapılaşmaya yönelik geçici bir rant için harcanmamalıdır (Resim 13).[2]
Bolu’nun Sahip Olduğu Kültürel Miras ve Koruma Uygulamaları:
Bolu tarihi kent merkezinin
bulunduğu bölgenin aynı zamanda Antik Claudiapolis kentinin de merkezini
oluşturduğu bilinmektedir. İlk olarak 1978 tarihli kazılarla varlığı belgelenen
Claudiopolis’te M.S. 2 ve 3 yüzyıllara tarihlenen mimari anlamda birçok eser
şimdiki sit alanları içersinde gün yüzüne çıkarılmıştır.[1]
[1] Bolu’daki Antik Dönem Varlığı konusunda detaylı bilgi için bkz.
(Karagülle, C., 2015, Bolu’da Antik Dönem Mimari İzleri ,Yapı Dergisi, Nisan
Sayısı, YEM, İstanbul)

Resim 2: (Solda) Roma Dönemi Stadion basamakları; (Sağda) Stadion, Arasta ve Yıldırım Beyazıt Camii Yanyana.
Basamakları ve kitabesi 2008 yılında gün yüzüne çıkarılan Stadion yapısının ve 1978 yılında Hisartepesi’nde kurtarma kazısında varlığı ispat edilmiş olan tapınak kalıntısı Kentsel Sit Alanına komşu olmasına karşın, bu alanların Koruma Amaçlı İmar Plan kararlarında en azından etkileşimli geçiş anlamında bir veri olarak değerlendirilmediği görülmektedir (Resim 2 ve Şekil 2). Kentsel Sit Alanı plan sınırları dışında olan ancak 3. Derece arkeolojik sit alanı koruması bulunan bu kültürel varlıklara komşu parsellerde için de etkileşimli geçiş alanı belirlenmediğinden üzerlerinde halen yüksek yoğunluk içeren imar plan kararları bulunmaktadır.
Anadolu kentlerinde kentin ruhani merkezi olan cami, yerleşme
biriminin aynı zamanda siyasal ve dinsel merkezi durumundadır. Caminin yeri,
İslam öncesi dönemlerin “Agora” sının ya da “Forum” un işlevi ile benzer
şekilde kent merkezinde konumlanırken ulu camii etrafında hanların, hamamların
ve pazarı içine alan bir ticaret merkezinin yer aldığını görüyoruz (KUBAN,1986).
[1] Bolu’daki Antik Dönem Varlığı konusunda detaylı bilgi için bkz.
(Karagülle, C., 2015, Bolu’da Antik Dönem Mimari İzleri ,Yapı Dergisi, Nisan
Sayısı, YEM, İstanbul)
Temel biçimlenmesinin XIV. ve XVI yüzyıllarda gerçekleştiği ve yüz
yıl öncesine kadar hemen hemen özgün eski özelliğini koruyan Türk çarşısı,
sokaktan beslenen dükkanlardan, kapalı çarşı niteliğindeki bedestenlerden ve
ticaret veya alışveriş için kente gelenlerin kaldığı hanlardan oluşmaktaydı.
Bir kentin sahip olduğu insan yoğunluğu nedeniyle çarşının büyüklüğü ve
dolayısıyla da çarşı çevresindeki camilerin kullanıcıları arttığından buna paralel
biçimde camii sayısında da artış gözlenirdi. Bu nedenle, kentin büyük camisi ve diğer küçük
camileri, çarşıya yakın bir şekilde konumlanırdı (CEZAR, 1983).
Kuban ve Cezar’ın anlatımlarına uygun şekilde orijinal
hali 1382 yılında yapılan Yıldırım Beyazıt Camii (1900), hemen yanında 100’ü aşkın dükkanı ile tarihi arastası, Aşağı Taşhan (1750), Yukarı Taşhan (1804) ve
Deveci Han bulunurken, etrafında Saraçhane (16.YY), Kadı (16.YY),
Ağda (19.YY), Keçeci (18.YY) ve
İmaret Camiileri (16.YY) ile Yıldırım
Beyazıt-Orta (1388) ve Sultan
Hamamlar (16.YY) olduğu şekilde
bugün de tarihi kent merkezini oluşturmaktadır (Şekil 2). 1334 Tarihli Bolu
Livası Salnamesi’nde bahsedilmesine karşın, Yıldırım Beyazıt Külliyesinde yer
alan Medrese ve Kütüphane ise günümüze ulaşamamıştır. Aynı kaynakta külliye
içinde yer alan 30 adet dükkanın Hamam ile birlikte caminin vakfı olduğu notu
vardır (Yüksel, 1993).
Dünya’daki farklı dönemlerde hüküm sürmüş olan uygarlıklara ait tarihi kentlerin yerleşim dokusu incelendiğinde, özellikle dinsel inanca ait yapıların konumlanma ve boyut olarak anıtsal ölçekte oluşturulduğunu görüyoruz. Bu yapılar, aynı zamanda gerek yapıldıkları dönemde ve gerekse günümüzdeki çağdaş koruma uygulamalarında kent merkezindeki diğer yeni yapılar için boyut ve gabari anlamında ulaşılması yasaklanan bir üst sınırı oluştururlar. Başkent olması nedeniyle diğer kentlere örnek olmuş İstanbul’un Osmanlı dönemindeki tarihi kentsel dokusu incelendiğinde, büyük camilerden konut yapılarına doğru boyutsal bir kademelenme olduğu gözlenir (Kuban, 2010).
Kent
merkezindeki diğer tarihi yapılar için bir merkez ve çekim alanı oluşturan Yıldırım
Beyazıt Camii’nin hemen karşısındaki parsellerle olan ilişkisi de siluet ve
ölçek-gabari sınırlamasını gerekli kılmaktadır. Ancak bu bölge için yapılan Koruma
Amaçlı İmar Plan kararlarının böyle bir boyutsal bir kademeli geçişi öngörmesi ve
buna ilişkin düzenleme getirmesi beklenirken bu husus göz önüne alınmamıştır. Yapılan
planda kentsel sit alanı için etkileşimli geçiş alanı da belirlenmediğinden Kentsel
Sit Alanı plan sınırı çeperlerinde daha önceki yıllara ait imar planlarlarından
gelen ve siluet etkisini yok eden 6 katlı bir yapılaşma izni geçerlidir (Şekil
1 ve Resim 4).
Şekil
1: (Solda) Bolu Kentsel Sit Koruma Amaçlı İmar Planında Tescilli Anıtsal
Yapılar ve Tarihi Dükkanlar[1]
[1] Gerek
Kentsel Sit Alanı Etkileşimli Geçiş Alanında ve gerekse yoğun tescilli anıtsal
yapıların bulunduğu parsellere komşu alanlarda 5-6 katlı yüksek yapı hakları
vardır. K notasyonu ile yaratılan çok küçük parsellerle yüksek yapı haklarının
adeta gizlendiği ve korumayı öngören ilgili mevzuatın by-pass edildiği
gözlenmektedir.
Resim 4: (Solda) Tescilli Anıtsal Yapılar ve Tarihi Dükkkanlar; (Sağ Üstte) Arasta ile Çevresindeki İlişkiyi Kesen Belediye Dükkanları; (Sağ Altta) Rant İçin Yıkılmak istenilen tarihi dükkanlar
1970 li yıllara gelinceye değin geleneksel kent dokusu ile
sokakları aracılığıyla geçişkenliğe sahip olan Bolu Arastasının, bu tarihten
sonra yol genişletme çalışmaları ve Arastanın güney bölümüne Posta Caddesi
boyunca rant amaçlı yapılan belediye dükkanları (1972) sonrasında kent ile
bağlantısı koparılmıştır (Şekil 2 ve Resim 1). Belediye
dükkanlarının yapımı öncesinde, gridal yapıdaki Arasta sokakları, yakın çevresindeki
han, hamam, küçük camii ve geleneksel konut dokusu ile bütünleşecek şekilde
kesintisiz olarak devam etmekteydi (Şekil 2).
Şekil 2: Posta Caddesi Yol Genişletme Öncesi Bolu Arastası ve Yakın Çevresi (20.YY ın ilk yarısı) Sağda: Arastanın ön sırasındaki dükkanlar yıkılmadan önceki resimleri (Şekil 2’de kırmızı kesik çizgi ile gösterilmiştir)
Resim 5: Dükkanların yıkılması ve yerine yapılacak 6 katlı yapının Yıldırım Beyazıt Cami’yi güneyden nasıl kapatacağının gösterimi.
Ahunbay, koruma ölçütleri ile ilgili olarak bir yapının veya yapı kümelerinin koruma kararı alınırken tanımladığı üç kriterden birisini “tarihi belge niteliği” olma diye açıklar. Buna göre, ticari etkinliğin ve el sanatlarının yoğunlaştığı çarşı bölgelerinin doku, kütle, mekan özellikleri ile birlikte korunmalıdır. Günümüzdeki ismi İzzet Baysal olan Posta Caddesi, Osmanlı ve erken Cumhuriyet Dönemlerinde en önemli cadde olma özelliğini korumuştur. Arastaya komşu konumuyla Posta Caddesindeki tarihi dükkan yapıları halen Yıldırım Beyazıt Camiinin merkez olduğu siluette görevini sürdürmektedir (Resim 6).
Resim 6: (Solda) Yıkılmak İstenilen Tarihi Dükkanlara Ait güncel fotoğraf. Soldaki yapı, tescilli Süreyya Otel.(Sağda); Güneyden Yıldırım Beyazıt Camiinin Dükkanlar ile Kademelenmeye Dayalı Silueti (Fotoğraflar: Semih Dimicioğlu)
Antik dönem, Osmanlı ve Cumhuriyet dönemi olmak üzere çok katmanlı
bir kültürel mirasa sahip olan Bolu kent merkezi, birbirine komşu arkeolojik ve
kentsel sit alanlarına sahiptir. Bolu kent merkezinde yer alan ve Koruma Bölge
Kurulu Kararı ile tescil edilen I. II. ve III. Derece arkeolojik sit alanları[1],
10.04.1990 tarih ve 1201 sayılı ilke kararı ile korunmaya başlanmıştır. Ankara 1. Nolu Koruma Bölge Kurulunun
23.01.2009 Tarih ve 3871 sayılı kararı ile onaylanan Kentsel Arkeolojik Sit
Alanı, 1990 yılında ilan edilen sit bölgesi içinde sadece Tarihi Arasta,
Yıldırım Beyazıt Camii, Taşhan, Kültürpark ile Bolu belediye binasını içine
alan oldukça sınırlı bir bölgeyi kapsamaktadır (Resim). Kentsel sit alanı olarak ilan edilen bölge için 2008 de yaptırılan
koruma amaçlı imar planı, tarihi bir değeri olmamasına karşın Belediye Binası
ve yanındaki Otel yapısını içine dahil ederken (hemen çeperlerinde yer alan)
çok sayıda korunması gerekli tescilli anıtsal ölçekte kültür varlıklarını
içermemiştir (Şekil 3).
[1] Roma dönemine ait kalıntı ve buluntulara yoğun şekilde rastlanılan
Hisartepe ve Kargatepe 2.Derece Arkeolojik Sit alanı, Fırkatepe, Uğurlunaip
tepe ve çevresi ile Tepecik Mahallesi ve Köroğlu Mahallesi ise 3.Derece
Arkeolojik sit alanlarını oluşturmaktadır.
Kentsel Sit Alanının sınırında ve Yıldırım Beyazıt Camiinin tam karşısında konumlanan özgün ancak henüz tescil edilmemiş ve yapıldığı 1800 lü yılların sonundan itibaren sayısız büyük ölçekli depreme dayanarak günümüze hasarsız ulaşabilen tarihi dükkanlar, 2012 de çıkarılan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun bu alanda uygulanması ile çok kısa zaman içinde tamamen yok olma tehlikesi ile karşı karşıyadır[2] (Resim 7).
6306 Sayılı
Kanunda Riskli Yapı, “risk içeren alan
içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya
ağır hasar riski taşıdığı bilimsel ve teknik verilere dayandırılarak tespit
edilen yapılar” olarak tanımlanmıştır. Kanunun 2013 yılında çıkarılan
Yönetmeliğinde ise, …burada sözü edilen esasların sadece
betonarme ve yığma binaların risk değerlendirilmesi için kullanılabileceği
belirtilmektedir. Halbuki, riskli yapı ilan edilen tarihi dükkanların farklı
strüktürlerin bir arada kullanıldığı geleneksel bir yapım tekniği, malzemeleri
dolu veya delikli tuğla ile yapılan yığma yapım tekniğinden farklılık
göstermektedir. Dükkan duvarlarında klasik Osmanlı arasta mimarisinde
gördüğümüz şekilde, 35-50 cm kalınlığında ve “U” şekilli harman tuğlası
kullanılırken genel strüktürü destekleyen düşey ve yatayda uzanan çelik
kuşaklar ile depreme dayanıklı, esneyebilen ahşap döşeme kullanılmıştır. Söz
konusu dükkanlar 1944, 1956 ve 1999 yıkıcı depremlerinden en küçük hasar
almadan çıkabilmiş ve dayanıklılığını bu şekilde ispat etmiştir (Dimicioğlu,
2016).
[1] Kentsel Sit Alanının yarısından çoğunda tescilli bina
yokken çeperlerinde ise Roma ve Osmanlı Dönemi yapı yoğunluğu dikkati çekiyor.
[2] Bolu Belediye Başkanlığı 30 Nisan 2015 tarihinde yığma
sistemle inşa edilmiş tarihi dükkanlar için yapı sahiplerinden riskli yapı
tespitinin yaptırmasını talep etmiş, 12 Temmuz 2015 tarihinde ise Bolu Valiliği
Tapu Müdürlüğü, kagir yapım sisteme sahip bu dükkan sahiplerine yapılarının
risk teşkil ettiği gerekçesi ile itiraz edilmediği takdirde 60 gün içinde
yıktırılması gerektiği bildirilmiştir.
Kentsel sit sınırı ve koruma amaçlı plan sınırında yer alan tarihi
dükkanların bulunduğu parsel, her yönden tescilli yapılara komşudur. Tarihi dükkanların yıkılması sonrasında
yerine yapılacak yüksek yapılar çevresindeki tescilli anıtsal yapılarla ölçek,
gabari ve mekan bütünlüğü açısından oldukça olumsuz bir etkileşime sahip
olacaktır (Resim 5). Bu şekildeki bir uygulama yürürlükteki Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu’na ve Koruma Yüksek Kurulunun (bütüncül korumayı
tavsiye eden) sayısız ilke kararlarına aykırılık oluşturmaktadır. Tarihi Kent
Merkezinde öngörülen böyle bir imar uygulaması ile Bolu’daki Osmanlı dönemi
kültürel mirasının doku ölçeğinde ortaya çıkarılması çalışması bir daha geri
gelmeyecek şekilde ranta tercih edilmiş olacaktır.
Diğer yandan, yürürlükteki Koruma Amaçlı İmar Planı raporunda,
Tarihi Arastanın güney bölgesinde yalıtılmışlığa neden olduğu tespiti yapılarak
tek kata izin veren ayrı bir özel proje alanı tanımlanmıştır. Söz konusu alanın
hemen karşısında olan parseller için 6 kata izin veren yeni yapılaşma ile başta
Bolu kentinin en önemli kimlik öğesi kabul edilen Yıldırım Beyazıt Camii ve
Arasta Bölgesi için (1970 lerde yapılan Belediye Dükkanları sonrası) ikinci bir
yalıtılmışlık söz konusu olacaktır. Diğer yandan yeni yapılacak olan yüksek
yapılar, tarihi dükkânların Süreyya Oteli ve Sultan Hamamla birlikte oluşturulan
siluetin ölçek ve gabari uyumsuzluğu sonucu kaybedilmesine neden olacaktır
(Resim 5-6).
Görüldüğü
üzere, ilgili Koruma Kurulu tarafından onaylanan yürürlükteki Kentsel Sit Alan
sınırı ve Koruma Amaçlı İmar Planı, tarihi bir merkeze ait dokunun bozulmasına
izin veren imar düzenlemelerine engel olamamaktadır[1].
Halbuki, özellikle 20. Yüzyılın ilk yarısında fotoğraflarla ve farklı türde
yazılı kaynaklarla belgelenen bu alanlardaki tarihi yapılar var oldukları
dönemin siyasal, ekonomik ve toplumsal belleklerini barındırdıkları
bilinmektedir (Resim 7-11-12) 20.YY’ın İlk Döneminde resimlerle varlığı bilinen
ve bulunduğu noktada tarihi dokunun önemli bir parçasını oluşturan tarihi
dükkan yapıların tescili için yapılan başvurular Ankara 1. Nolu Bölge Kurulu
tarafından (doku yerine tek yapı değerlendirilmesini öne çıkarılarak) “2863 sayılı
yasa kapsamında kalan özellikleri taşımadığı” şeklindeki ifade ile reddedilmiş[2]
ve yıkılmasının önündeki tek engel de kaldırılmıştır.
[1] Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu’nun 05.11.1999 tarih ve 664 sayılı ilke
kararı ile “sit alanları dışındaki tescilli parsellerde, bu parsele komşu olan
veya aralarından yol geçse dahi bu parsele cephe veren parsellerdeki yapılaşma
için koruma kurullarından onay alınması” konusundaki kararı ile Süreyya Otel
karşısındaki çok küçük bir parsel için K notasyonu ile bu belirtilmiş, ancak çok
küçük bir dükkanlık parsel için verilecek karar, adada yapılacak yapının
anıtsal eseri perdelemesini engellemektedir. Buna karşın Yıldırım Beyazıt ve
Taşhan’ın tarihi dükkanlar ile böyle bir ilişkide olmasına karşın adadaki diğer
parseller için K notasyonu öngörülmemiştir.
[2] Ankara
1.Nolu Kültür Varlıkları Koruma Bölge Kurulunun 04.02.2016 Tarih ve 3049 Nolu Kararı
ile tescilin reddedilmesine karşın yapıya bakıldığında yapının Bolu’daki tarihi
kağir olan dükkanların pencere biçimi, yapım sistemi, kirpi saçak bitimi, özgün
kemerli dükkan vitrini ile özgünlüğünü tüm özelliliklerini taşıdığı
görülmektedir (resim 9). Kaldı ki, 1964 yılında kabul edilen Venedik Tüzüğünün
1. Maddesinde tarihi anıtın sadece büyük anıtsal nitelikli sanat eserlerini
değil, aynı zamanda kültürel bakımdan önem taşıyan daha basit olanlarını da
içereceği belirtilmiştir.
Bu karar ile
Koruma Kurullarının (Tarihi Bolu Arastasının devamı niteliğindeki ve Bolu’nun
en önemli anıtsal kültür varlığı olan Yıldırım Beyazıt Camiinin tam karşısında
yer alan) bir tarihi yapı için karar verirken, eserin sahip olduğu bütün
içindeki konumunu tescil için bir kriter olarak değerlendirmedikleri
anlaşılmaktadır.
Resim 7: (Solda) Koruma Kurulunun korumama kararı verdiği tarihi dükkanlar; (Sağda) Aynı Dükkanlara Ait 1960 larda Çekilen Bir Resim (Semih Dimicioğlu).
Kuban, tarihi bir kent dokusunun boyutsal ve mekansal özelliklerinin koruma amaçlı imar plan yapımcıları için temel kriter olması gerektiğini belirtir (Kuban, 2001). Anıtsal eserlerin yoğunlaştığı Kentsel Sit alan sınırındaki bölge, dış mekan değer yoğunlukları ve anıtsal mimari nitelikleri göz önüne alındığında bütün olarak koruma alanları içinde yer alması gerekmektedir (Şekil 2 ve 3).
Bolu Kent Merkezinin Sahip Olduğu Dış Mekan Değerleri
Dış mekana
ait fiziksel çevreyi oluşturan öğelerin boyutsal etkisi, dokusu, oluşturduğu
hacimlerin psikolojik etkisi gibi değerleri, ancak koruma amaçlı imar planı
çalışma sınırlarının doğru tespit edilmesi ile ortaya çıkarılabilir. Bu
nedenle, kentsel sit alanlarının sınırları da (kentsel dış mekana yönelik mimari
analizlere dayalı) ayrıntılı bir çalışma sonunda belirlenirse bütüncül
korumadan söz edilebilir. Dış mekana ilişkin bu değerleri belirlerken onları
oluşturan yapıların bireysel olarak belirli bir kalitede estetik değer taşıması
zorunluluğunun olmaması gerekir[1]. Genellikle bir buluşma ve toplanma noktası
özelliğine sahip geleneksel ticaret birimlerinin ve camilerin çevrelerindeki
odak noktaları, tarihi kentlerdeki dış mekan değerlerini oluşturmaktadır (Kuban,
2010).
[1]
Koruma, sit kavramı gelinceye
değin tekil yapılar için geçerli idi. Bu yönüyle koruma antikacılığı
çağrıştıran, tekil olarak bir benzeri olmayan tarihi yapılara tescil olanağı
veriyordu. Daha az süslemeye sahip yapılar ise sıradan olarak kabul
edildiğinden yeni yapılara yer açmak için yok edilmesi gerekiyordu. Antika mantığı ile korunmuş tescilli yapılar yeni
yapılar tarafından çevrelediğinden anlamlarının yitirilmesine neden olmaktadır
(Resim 10).
Resim 8: Yeni yüksek yapılar arasında nefes almaya çalışan 1897 ve 16
Yüzyıl tarihli iki Osmanlı yapısı: Karamanlı Camii (solda) ve İmaret Camii
(sağda)
Resim 9
(Üstte) : Fotoğrafın sağ bölümünde ölçek ve gabari olarak (şimdilik) uyumlu bir
ilişki-siluet varken, solunda anıtsal eserin etrafını çevirmiş ve onu adeta
ezen büyük parseller üzerinde modern yüksek yapılar mevcut. (Altta) 1930’larda
Bolu Kent Dokusu. Y.Beyazıt Caminin anıtsal etkisi korunmuş.
Yıldırım Beyazıt Camii civarındaki odak noktası, önce
20 YY ın ilk yarısındaki cadde genişletme çalışması sonunda dokuya uyumlu olan tarihi
dükkanların yıkılması, daha sonra ise bu bölgeye 1970’li yıllarda bir duvar
etkisi getiren belediye dükkanlarının yapılması ile işlevsizleştirilmiş olup
kent içi perspektif değeri de bu şekilde yok edilmiştir. Halbuki, Yıldırım
Beyazıt Camii, yol akslarının değiştiği noktaya yerleştirilmiş olması, Tarihi
Arasta ve günümüze kadar ulaşabilmiş Taşhan’a komşu olması, büyük bir
kubbe ve çifte minarelerinin getirdiği siluet etkisi ile kent içi
perspektiflerde aranan temel özelliklere fazlasıyla sahiptir.
Osmanlı
tarihi kent merkezlerindeki genel siluet, kubbe ve minareler ile konut ve
ticari yapılar arasındaki kademelenmeye dayanan bir boyutsal ilişkiye dayanır.
Bolu kent merkezine ait siluetinin, merkezi obje konumundaki Yıldırım Beyazıt
Camisi ile bitişiğinde yer alan Arasta ve siluetteki kademelenme için yakın
çevredeki daha küçük camii ve hamamlar ile oluşturulması beklenir. Ancak tarihi
dükkan ve geleneksel konutların yıkılması sonrasında boşalan parsellere 1970’lerden
beri yapılmakta olan yeni yapılar, siluet oluşumunu engellemektedir. Buna
karşın Arasta ve Yıldırım Beyazıt Camii, karşısındaki yıkılmak istenilen küçük
tarihi dükkanlar ile hala uyumlu bir siluet oluşturmaktadır ve ancak güney
yönünden algılanan bu siluetin daha önceki yıllarda yapılan dokuya uyumsuz
yüksek yapılar nedeniyle başka bir yönden algılanması mümkün değildir.
Bolu Kentsel Sit Alanı
çeperlerinde yer alan bölgelerde, (sit alanı öncesindeki dönemde sahip olunan
imar hakları kullanılmak suretiyle) halen tarihi çevre koruması yönüyle hiçbir
denetime tabii olmayan yoğun bir yapılaşma da bir yandan devam etmektedir. Yüksek gabariye
sahip ve büyük parsellerde inşa edilen bu yapılar, doğru bir koruma alanı ve
buna ait bir etkileşimli geçiş alanı belirlenmediğinden, dokuya uyumsuz biçimde
ve sadece rant işlevli olarak Bolu kent merkezinde yer almaya devam etmektedir.
Bu yapılar, Bolu kent merkezi kimliğini siluet ve mekansal anlamda ortaya
çıkarılacak düzenlemelerin önünde en önemli fiziksel engeldir (Resim: 9-10).
Resim 10: (Solda) Tescil edilerek korunmuş tarihi çevre; (Sağda) Buraya çok yakın olan ve 2 katlı geleneksel yapıların rant için yıkılması sonrasında aynı sokak genişliği korunarak oluşan yeni yoğun-düzensiz yapılaşma.
Bolu kent merkezindeki bu parsellerde (Afet Riski
Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Yasanın verdiği olanaklarla) son
kalan korunması gerekli anıtsal ve sivil mimari örnekleri yapılar Koruma
Kurullarının izni ile kısa bir süre sonra tarihi dokudan silinecektir. Kent
merkezindeki tescilli anıtsal
yapılar ise (kendilerini ölçek, gabari, parsel büyüklüğü, üslup ve malzeme
olarak) uyumsuz yeni yapılar arasında birer müze nesnesi haline gelecektir.
Resim 11: 1930
larda Posta Caddesinin (İzzet Baysal Caddesi) sonundan bir bakış
Tarihi
ticaret yapılarının (estetik unsurlarını ön plana çıkarma zorunluluğu
olmaksızın) tescil edilerek yer aldıkları kent mekanı ile bir bütünlük
oluşturacak şekilde korunması gerekmektedir. Geleneksel ticaret yapıların çoğu
kez kagir olması nedeniyle korunabilmesi mümkünken, bunların yerine yapılacak
apartman ve büro blokları, eskinin estetik değerin çok altında ve genellikle
kötü bir taklit niteliğinde olacaktır (Resim 14 ve 15). Diğer yandan tarihsel
çekirdeğin yeni işlevleri taşıt yoğunluğunu ve rantı artıracak işlevler seçmek yerine
arkeolojik park, müze, sergi gibi kültürel bir nitelik taşıması tavsiye
edilmektedir (Kuban, 2010).
Resim 12: (Solda) 1970 lerde Arasta ile Görsel Bütünlüğü sahip (Caddeden ve Üstten) Posta Caddesi, (Semih Dimicioğlu) (Sağda) Günümüzde Posta caddesinin aynı bölgesinde tarihi dükkanların yıkılması sonrası inşa edilen çarpık yapılaşma (Kasım, 2015).
SONUÇ:
Tarihi çevre
korumaya yönelik yapılacak çağdaş anlamda planlama, anıtsal yapılar ve
çevrelerindeki yapılar ile olan “doluluk-boşluk ve boyutsal anlamdaki fiziksel
ilişkiyi” koruyarak başarılabilir. Kuban,
koruma yöntemlerini anlatırken ilk koşulun kentlerin tarihsel çekirdeğinin bir
bütün olarak korunması gerektiğini vurgular. Diğer yandan tarihsel çekirdeğin
ana karakterini oluşturan külliye ve çevrelerindeki anıtsal yapılar, kentin
geçmişle olan plastik devamlılığını sağlamaktadır ve bu husus koruma amaçlı
yapılan planlamada temel kriter olmalıdır (Kuban, 2010). Bu nedenle Bolu
örneğindeki gibi tarihi kentten sadece Arasta bölümünü çıkarıp koruma altına
almak, çevresi ile olan ilişkisini kaldıracağı için korunan alanı bir müze
nesnesine dönüştürecektir.
Resim 13: (Solda) Stadion kalıntısı ve (Sağda) muhtemelen uğruna 2000 yıllık Roma yapısı kurban edilerek yapılan modern (!) binalar.[1]
Tarihi bir kentin kültürel varlığı, günümüzden 15-20 yıl sonra demode olma potansiyeline sahip yüksek yoğunluklu yeni yapılaşmaya yönelik geçici bir rant için harcanmamalıdır (Resim 13).[2]
Tarihi alanların korunmasına miyop bir bakış açısıyla
sadece tek bir yapının korunup korunmaması konusunda yoğunlaşmak, bütüncül
korumanın önünde en büyük engelidir. Koruma Kurullarının önlerine gelen tescil
kararları için kanaat oluştururken bütüne ait resmi mutlaka görmeleri
gerekmektedir. Bunun için de kent merkezlerinin bütün olarak anlatıldığı maket,
3d model, mimari analiz paftaları gibi görsel veri kaynaklarını kullanılmalıdır. Diğer yandan, bir tarihi yapının tescilinin
yanı sıra neden tescil edilmediği de genel ifadeler kullanmak yerine detaylı
olarak kamuoyuna ve başvuru sahiplerine gerekçeleri ile açıklanmalıdır. Koruma,
tescil, tescilden düşürme ve tarihi dokuda yapılacak yeni yapı kararlarında
yerel yönetim temsilcisi kadar mesleki oda temsilcisi ve yerel üniversitelerin
koruma uzmanlarının görüşünün alınarak sorumluluğun paylaşılması, otokontrol mekanizması
gerekir.
Kaynakça
Ahunbay, Z., 1996, “Tarihi
Çevre Koruma ve Restorasyon”, YEM Yayınları, İstanbul.
Ahunbay, Z., 2005, “Doğal
ve Kültürel Miras koruma Alanında Geçerli Uluslararası Belgelerin Türkiye’deki
Uygulamalara Yansımaları”, Korumada
50. Yıl, Mimar Sinan ve Güzel Sanatlar Üniversitesi Basımevi, İstanbul
Cezar, M.,
1983, “Osmanlı Klasik Dönemi Tipik
Ticaret Yapıları ve Osmanlı İnşaat Sistemi,
Typical Commercial Buildings of the Ottoman Classical Period and the
Ottoman Construction System”, Türkiye İş Bankası Kültür Yayınları, No:
241, Sanat serisi No:38, Çeltüt Matbaası, İstanbul
Dimicioğlu, S., 2016,
Bolu Kültür Dergisi Sebilci, Bahar 9. Sayı, Bolu
Fitch, J.M., 1982, “Historic
Preservation: Cultural Management of the Built World”, New York: Mc. Graw
Hill Book Company
Karagülle, C., Dimicioğlu, S., ve Selçuk, H.T.,
2014, “A Review for Historical and Spatial Continuity in Old City Centre: A
Roman (Claudiopolis) and the Ottoman City, Bolu”, Re-invention of City
Center, 26 Th International Building & Life Congress, The Chamber of
Architects, Bursa
Kiper, P., 2005, “Koruma Amaçlı İmar Planı Kavramına Eleştirel Bir Bakış” Planlama
Dergisi, 2005/1, Ankara
Koruma ile ilgili Yürürlükteki Tüm Yasa
ve Yönetmelikler, http://teftis.kulturturizm.gov.tr/TR,13992/yonetmelikler.html
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun İlke
Kararları
KUBAN, D., 1986, “Anadolu-Türk şehri, Tarihi Gelişmesi; Sosyal
ve Fiziki Özellikleri”, İstanbul
Kuban, D., 2010, “Türkiye’de Kentsel Koruma”,
Kent Tarihleri ve Koruma Yöntemleri, Tarih Vakfı, İstanbul
UNESCO, 1976, “Tarihî veya Geleneksel
Alanların Korunması ve Çağdaş yaşamdaki Rolleri Konusunda Tavsiye Kararı”,
Çev. Sema Dinçer ve Deniz Torcu,
http://www.unesco.org.tr/dokumanlar/kultur/tarihirol_t_k.pdf
Yüksel,
A., 1993, “Bolu Yıldırım Bayezid
Külliyesi: hamamlar ve İmaret Camii”, Volume 53,
Kültür Bakanlığı yayınları: Tanıtma eserleri dizisi, Kültür
Bakanlığı, Ankara
[1] Çoğu 1970-80 lerin popüler mimarisi ile yapılmış bu
binalar şu anda birbirleri ile uyumsuz bir şekilde kent dokusunda yer
almaktadır. Büyük çoğunluğu 1999 depremi öncesinde yapılmasına karşın Afet
Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Yasasının öncelikle bu yapılar için
değil de Ülkedeki korunan tüm ticari yapıları gibi kagir yapım sistemine sahip
tarihi dükkanlar için uygulanması dikkat çekicidir.
[2] Roma Dönemi Stadion basamaklarının soldaki bina
duvarında bıçak gibi kesildiği düşünülürse bu binaların temelleri olmasaydı
Stadion’un kalan kısmının muhtemelen devam etmesi beklenirdi. Stadion batı
yönünde Kentsel Sit Alanına komşu iken resimde görüldüğü gibi hem bitişiğindeki
hem de karşısındaki parsellerde 6 katlı yüksek yoğunluğa izin veren imar plan
kararları halen yürürlüktedir (Resim).

















